La corporación cuestionó que el Gobierno autorizara modificaciones a las apropiaciones de 2026 mediante decreto ordinario y sin autorización legal previa.
El Consejo de Estado suspendió provisionalmente dos disposiciones del Decreto 802 del 23 de julio de 2026, relacionadas con el traslado de recursos a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), en el contexto de la declaratoria de desastre nacional por el Fenómeno de El Niño. La determinación se produjo mientras se estudia una demanda de nulidad contra dicho decreto.
Según el análisis preliminar de la Sala, las normas cuestionadas podrían haber excedido las competencias del Ejecutivo al permitir que el Ministerio de Hacienda modificara la distribución de recursos aprobados por el Congreso en el Presupuesto General de la Nación para 2026. La corporación consideró que estos traslados fueron autorizados de manera indeterminada y sin una autorización legal previa.
El Consejo de Estado también señaló que el Gobierno recurrió a un decreto ordinario para autorizar los movimientos presupuestales, pese a que no se encontraba vigente un estado de excepción. A esto se suma que, según la decisión, las disposiciones no identificaban de manera concreta la partida presupuestal que sería afectada por los traslados.

Otro de los aspectos advertidos por la corporación está relacionado con la ejecución de los recursos por parte de la UNGRD, pues el decreto permitía adelantar las operaciones sin procesos de licitación y mediante negociaciones directas de precios. Ante estos cuestionamientos, el Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los apartes demandados, mientras continúa el proceso para determinar su legalidad.
